近日，自然資源部辦公廳發(fā)布通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)監(jiān)管，明確海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)管事項(xiàng)，創(chuàng)新海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)管方式，構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡(jiǎn)約高效的事中事后監(jiān)管體系，提升監(jiān)管效能。

　　通知要求，自然資源部各海區(qū)局（以下簡(jiǎn)稱海區(qū)局）和沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門要明確法律法規(guī)賦予的職責(zé)，摸清責(zé)任海域海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)開展情況，加強(qiáng)對(duì)在我國領(lǐng)域和我國管轄的其他海域內(nèi)開展海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管。海區(qū)局要加強(qiáng)對(duì)近岸海域外海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)的監(jiān)管，以及對(duì)地方自然資源（海洋）主管部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)督。沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門要加強(qiáng)對(duì)近岸海域內(nèi)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)的監(jiān)管。

　　通知提出，創(chuàng)新海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)管方式。包括：建立監(jiān)管平臺(tái)，組織資料匯交，開展年度排查，實(shí)施專項(xiàng)檢查，完善社會(huì)監(jiān)督。

　　建立監(jiān)管平臺(tái)。自然資源部統(tǒng)一建設(shè)“全國海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管平臺(tái)），海區(qū)局和沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門在門戶網(wǎng)站設(shè)立監(jiān)管平臺(tái)專欄，建立轄區(qū)內(nèi)海洋觀測(cè)、預(yù)報(bào)單位名錄，組織海洋觀測(cè)單位在開展海洋觀測(cè)活動(dòng)的1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行信息填報(bào)和備案。

　　組織資料匯交。海區(qū)局和沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門根據(jù)海洋觀測(cè)活動(dòng)備案情況，明確匯交資料的范圍、內(nèi)容、方式等，形成海洋觀測(cè)資料匯交清單，組織海洋觀測(cè)單位按照規(guī)定逐級(jí)匯交，并在監(jiān)管平臺(tái)予以公布。對(duì)于經(jīng)核實(shí)確認(rèn)未依法逐級(jí)匯交資料的單位，由有關(guān)自然資源（海洋）主管部門責(zé)令限期匯交。

　　開展年度排查。海區(qū)局和沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門要制定監(jiān)管實(shí)施方案，通過岸線巡查、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、走訪座談以及核查海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、海洋工程可行性研究中海洋觀測(cè)資料來源等方式，按年度組織開展海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)排查。沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門每年1月31日前向海區(qū)局報(bào)送本行政區(qū)上一年度海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)監(jiān)管工作報(bào)告，由海區(qū)局匯總后報(bào)自然資源部海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)司。

　　實(shí)施專項(xiàng)檢查。海區(qū)局不定期和沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門對(duì)海洋觀測(cè)活動(dòng)存在的突出問題，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。結(jié)合海上觀測(cè)使用、租賃的船舶較為固定的情況，針對(duì)性地建立海上觀測(cè)常用船舶信息庫，不定期核查船舶動(dòng)態(tài)和海上觀測(cè)活動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)從事海洋觀測(cè)活動(dòng)未按照規(guī)定進(jìn)行備案的情況。海區(qū)局不定期會(huì)同沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門組織開展對(duì)所轄區(qū)域海洋災(zāi)害警報(bào)和信息發(fā)布平臺(tái)、人口密集和災(zāi)害易發(fā)區(qū)信息接收與播發(fā)設(shè)施建設(shè)情況的專項(xiàng)檢查，開展對(duì)廣播、電視、報(bào)紙、新媒體等是否按照規(guī)定刊播、及時(shí)增播或插播海洋預(yù)警報(bào)、非海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向社會(huì)公眾發(fā)布海洋預(yù)警報(bào)信息等情況的專項(xiàng)檢查。

完善社會(huì)監(jiān)督。海區(qū)局和沿海省、自治區(qū)、直轄市自然資源（海洋）主管部門應(yīng)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布舉報(bào)方式，鼓勵(lì)漁民等海上從業(yè)人員、社會(huì)公眾向自然資源（海洋）主管部門提供海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)有關(guān)信息，經(jīng)核查屬于從事海洋觀測(cè)活動(dòng)未按照規(guī)定進(jìn)行備案或違法向社會(huì)公眾發(fā)布海洋預(yù)警報(bào)信息的情況，可以由自然資源（海洋）主管部門對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

文章來源：中國資源報(bào)