近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見》，提出要加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局，全面提升水土保持功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，為促進(jìn)人與自然和諧共生提供有力支撐。

主要目標(biāo)

到2025年，水土保持體制機制和工作體系更加完善，管理效能進(jìn)一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點地區(qū)水土流失得到有效治理，水土流失狀況持續(xù)改善，全國水土保持率達(dá)到73%。到2035年，系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機制全面形成，人為水土流失得到全面控制，重點地區(qū)水土流失得到全面治理，全國水土保持率達(dá)到75%，生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強。

主要措施

突出抓好水土流失源頭防控。按照國土空間規(guī)劃和用途管控要求，建立水土保持空間管控制度，落實差別化保護(hù)治理措施。將水土保持生態(tài)功能重要區(qū)域和水土流失敏感脆弱區(qū)域納入生態(tài)保護(hù)紅線，實行嚴(yán)格管控，減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用。

加大重點區(qū)域預(yù)防保護(hù)力度。統(tǒng)籌布局和加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等區(qū)域一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

提升生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能。把鞏固提升森林、草原生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性作為水土流失預(yù)防保護(hù)的重點，嚴(yán)禁違法違規(guī)開墾，加強天然林和草原保護(hù)修復(fù)，落實草原禁牧休牧和草畜平衡制度，充分發(fā)揮林草水土保持功能。

健全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)。依法落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案制度，加強全鏈條全過程監(jiān)管。針對不同區(qū)域、不同行業(yè)特點，明確差異化針對性要求，分類精準(zhǔn)監(jiān)管。完善農(nóng)林開發(fā)等生產(chǎn)建設(shè)活動水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)實行監(jiān)管。

創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式。建立以遙感監(jiān)管為基本手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。全覆蓋、常態(tài)化開展水土保持遙感監(jiān)管，全面監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)判別人為水土流失情況，依法依規(guī)嚴(yán)格查處有關(guān)違法違規(guī)行為。加大對造成水土流失的生態(tài)破壞行為的懲治力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，依法依規(guī)嚴(yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

大力推進(jìn)坡耕地水土流失治理。聚焦耕地保護(hù)、糧食安全、面源污染防治，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點，大力實施坡耕地水土流失治理工程，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

強化水土保持監(jiān)測評價。構(gòu)建以監(jiān)測站點監(jiān)測為基礎(chǔ)、常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測為主、定期調(diào)查為補充的水土保持監(jiān)測體系，完善全國和重點區(qū)域土壤侵蝕模型，深化監(jiān)測評價和預(yù)報預(yù)警，充分發(fā)揮水土保持監(jiān)測在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測評估中的重要作用。

加強水土保持科技創(chuàng)新。推進(jìn)遙感、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與水土保持深度融合，強化水土保持監(jiān)管、監(jiān)測等信息共享和部門間互聯(lián)互通，提高管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

文章來源：中國政府網(wǎng)

原文鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2023-01/03/content_5734869.htm