隨著全球極端氣候事件愈發(fā)頻繁，全球海洋災(zāi)害發(fā)生的頻率以及造成的災(zāi)害損失也呈不斷上升的趨勢(shì)。為了加強(qiáng)我國(guó)的防災(zāi)減災(zāi)能力，此前十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了增發(fā)國(guó)債和2023年中央預(yù)算調(diào)整方案的決議，明確中央財(cái)政將在2023年第四季度增發(fā)2023年國(guó)債1萬(wàn)億元。

日前，根據(jù)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制確定的第三批項(xiàng)目，財(cái)政部發(fā)文提前通知地方增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目預(yù)算1975億元，主要包括“災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力”、“自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程”和“重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程”三個(gè)補(bǔ)助方向。其中，重點(diǎn)自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程補(bǔ)助資金共388億元，將用以支持開展地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)。

01 關(guān)于海洋災(zāi)害

海洋災(zāi)是指海洋自然環(huán)境發(fā)生異常或劇烈變化，導(dǎo)致在海上或海岸發(fā)生的災(zāi)害，主要包括風(fēng)暴潮災(zāi)害、海浪災(zāi)害、海冰災(zāi)害、海霧災(zāi)害、颶風(fēng)災(zāi)害、海嘯災(zāi)害、赤潮災(zāi)害、海水入侵和溢油災(zāi)害等。

世界上很多國(guó)家的自然災(zāi)害因受海洋影響都很嚴(yán)重。例如，僅形成于熱帶海洋上的臺(tái)風(fēng)(在大西洋和印度洋稱為颶風(fēng))引發(fā)的一系列災(zāi)害，就造成了全球自然災(zāi)害生命損失的60%。臺(tái)風(fēng)每年造成上百億美元的經(jīng)濟(jì)損失，約為全部自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失的1/3。因此，做好海洋災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)是自然災(zāi)害防治體系建設(shè)工作中的重要組成部分。

02 如何提升海洋災(zāi)害綜合防治能力

提升海洋災(zāi)害綜合防治能力，首先要提升海洋相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取能力和分析預(yù)警能力。而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)獲取往往需要建設(shè)智能立體的監(jiān)測(cè)體系，目前我國(guó)海洋監(jiān)測(cè)主要面臨著覆蓋區(qū)域不足、監(jiān)測(cè)體系不完善、數(shù)據(jù)綜合分析能力不足等問(wèn)題。

針對(duì)目前海洋災(zāi)害綜合防治工作中存在的難點(diǎn)，廣州賦安提出“空天地?！币惑w化海洋災(zāi)害綜合防治解決方案，通過(guò)深度挖掘多模態(tài)海洋監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)多尺度、多層面的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，建設(shè)“空、天、地、?！币惑w化海洋監(jiān)測(cè)與智慧應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)在海洋業(yè)務(wù)中的智慧應(yīng)用，以科技的力量助力提升海洋災(zāi)害綜合防治能力。

建立海洋智能監(jiān)測(cè)體系，提升海洋監(jiān)測(cè)效率

通過(guò)構(gòu)建衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、測(cè)波雷達(dá)、浮標(biāo)水文監(jiān)測(cè)站、潛標(biāo)、無(wú)人船、雙光譜攝像機(jī)等組成的物聯(lián)感知體系，結(jié)合人工調(diào)查數(shù)據(jù)、公眾上報(bào)數(shù)據(jù)、執(zhí)法記錄數(shù)據(jù)等，建立海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)海域的“空天地海”一體化監(jiān)測(cè)，有效提升海洋監(jiān)測(cè)覆蓋率和監(jiān)測(cè)效率。

利用多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)，提升海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

通過(guò)自主研發(fā)的數(shù)據(jù)融合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地理信息、水文、視頻圖像等多源異構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在時(shí)空上的融合，大數(shù)據(jù)中心對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)分析，配合專業(yè)的人工智能模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

智能優(yōu)化災(zāi)害應(yīng)急處理工作流程，提升災(zāi)害應(yīng)急處理效率

結(jié)合高精度算法，實(shí)現(xiàn)海洋災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警以及大數(shù)據(jù)后臺(tái)統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)有關(guān)資源的科學(xué)調(diào)度，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)災(zāi)害損失預(yù)估，并針對(duì)不同情況輔助提供相應(yīng)的決策支持，有效提升災(zāi)害應(yīng)急處理效率。

建立海洋防災(zāi)減災(zāi)公眾宣傳窗口，提升民眾的安全意識(shí)

基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立多渠道的海洋防災(zāi)減災(zāi)宣傳窗口，例如微信公眾號(hào)、頭條新聞等，讓專業(yè)的科普內(nèi)容直接觸達(dá)民眾，從而有效提升民眾應(yīng)對(duì)相關(guān)災(zāi)害的能力，提升安全意識(shí)。