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決戰(zhàn)沖刺!廣東下達2024年度紅樹林營造修復任務

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今年是廣東實施國家紅樹林保護修復專項行動計劃的攻堅決戰(zhàn)之年。為搶占紅樹林營造修復工作黃金期,近日,《廣東省自然資源廳關于加快完成全省紅樹林營造修復任務助推“百千萬工程”深入實施的通知》(以下簡稱《通知》)印發(fā)實施,將2024年度營造紅樹林2623.42公頃,修復現(xiàn)有紅樹林1214.91公頃任務下達至沿海各相關地市。


《通知》強調各地市要貫徹落實習近平總書記去年4月視察廣東時作出的“這片紅樹林是‘國寶’,要像愛護眼睛一樣守護好”重要指示精神,抓牢當前沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,采取有力措施,創(chuàng)造一切有利條件,按以下四點要求發(fā)起沖鋒,開展2024年度紅樹林營造修復工作,確保保質保量按時完成國家任務,助推我省“百千萬工程”深入實施。


01 各地要提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深刻理解紅樹林生態(tài)修復工作系統(tǒng)性、長期性和反復性


營造修復紅樹林是踐行習近平生態(tài)文明思想、推動生態(tài)文明建設的重要實踐,是貫徹落實黨的二十大報告中“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”的具體舉措,是推進綠美廣東生態(tài)建設、百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程的重要內容?!锻ㄖ芬蟾鞯刈匀毁Y源主管部門要掌好舵,將紅樹林生態(tài)修復融入黨和國家事業(yè)大局中系統(tǒng)思考、高位謀劃,貫徹落實國家及省對紅樹林生態(tài)修復工作的具體部署;要把好脈,充分認識紅樹林生態(tài)修復工作的系統(tǒng)性、長期性和反復性規(guī)律,馳而不息、久久為功推進紅樹林生態(tài)修復。


02 各地要錨定國家任務,落實工作職責,加快健全紅樹林生態(tài)修復常態(tài)化、長效化的多元工作機制



各地自然資源主管部門要建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的紅樹林保護修復常態(tài)化、長效化、多元化工作機制,錨定國家下達我省至2025年營造修復紅樹林8000公頃“硬任務”和總要求,按照《廣東省紅樹林保護修復專項行動計劃實施方案》、《廣東省紅樹林保護修復專項規(guī)劃》中分解任務標準,結合各地現(xiàn)階段任務完成情況,加快推進紅樹林營造修復工作。未完成任務的地市要倒排工期、掛圖作戰(zhàn),加快進度補齊欠賬,保質保量按時完成任務;已完成任務的地市要加強后期管護,確保營造修復成效,加快申請省級核查和國土變更調查。


03 各地要不斷創(chuàng)新修復模式,激發(fā)政策效能,著力探索紅樹林生態(tài)資源的資產化、資本化高水平轉化



針對紅樹林營造修復“空間落地難”“積極性不高”“資金落實難”等系列堵點問題,充分利用《廣東省萬畝級紅樹林示范區(qū)建設工作方案》《關于開展紅樹林及歷史遺留礦山生態(tài)修復獎懲工作的通知》《廣東紅樹林保護修復管理試點方案》(初稿)提出的創(chuàng)新激勵政策,積極探索紅樹林資產化、資本化的轉化路徑,將紅樹林保護成果轉化為經濟收入反哺紅樹林保護修復。


例如,創(chuàng)建產業(yè)和生態(tài)融合發(fā)展的萬畝級紅樹林示范區(qū),合理開發(fā)紅樹林+生態(tài)旅游、康養(yǎng)、精品民宿、特色餐飲等綠色產業(yè);因地制宜優(yōu)先以自然保護地實驗區(qū)養(yǎng)殖塘為主戰(zhàn)場種植紅樹林,打造海洋“桑基魚塘”;與海岸線整治修復結合,優(yōu)先形成生態(tài)恢復岸線;探索開展紅樹林碳匯開發(fā)交易試點,探索建立異地修復合作機制;用好省級“指標池”,加快申請兌現(xiàn)國家和省級造林獎勵指標;打通社會資本參與紅樹林保護修復的路徑,爭取綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險等綠色金融支持。


04 各地要不斷創(chuàng)新修復模式,激發(fā)政策效能,著力探索紅樹林生態(tài)資源的資產化、資本化高水平轉化


紅樹林營造修復已納入廣東省綠美廣東生態(tài)建設工作和“百千萬工程”考核以及林長制和大陸自然岸線保有率管控責任目標考核,且與各地申報中央及省級生態(tài)修復項目資金和獎勵指標是否全額下達直接掛鉤。各地自然資源主管部門要加大監(jiān)管考核力度,嚴格落實序時進度要求和臺賬管理要求,定期開展任務自評。分管領導要深入一線帶頭攻堅克難,組織好專人全過程跟進項目,做好統(tǒng)籌協(xié)調工作,穩(wěn)妥解決難點、堵點問題,確保紅樹林營造修復任務按時保質完成。各地要重視宣傳引導,凝聚全民力量保護修復紅樹林,將紅樹林保護修復融入科普教育和當?shù)貧v史文化,提高公民紅樹林保護意識和文化價值認同,營造全面參與紅樹林保護修復的美好氛圍。

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